Cet avis souligne les enjeux éthiques, sociaux et humains liés à la prise en charge des troubles psychiatriques, qui concernent un peu plus de 13 millions de Français. Le CCNE dénonce une difficulté à respecter les droits fondamentaux des personnes concernées (déshumanisation progressive des soins, irrespect des principes d’égalité, de respect de la liberté et de la dignité de la personne, souffrance éthique des soignants), une sur-fragilisation des personnes déjà particulièrement vulnérables (jeunes, personnes âgées, en situation de précarité, incarcérées…) et enfin un cercle vicieux de stigmatisation allant jusqu’à l’exclusion. Face à cette crise, le CCNE appelle à la mise en œuvre rapide d’un Plan Psychiatrie.